俄禁煙要動真格 審議“史上最嚴反煙法草案”

煙民數量占人口總數三分之一的俄羅斯在禁煙上要開始動真格的瞭。俄政府18日審議由俄衛生部提交的“史上最嚴反煙法草案”，這份草案要求全面禁止煙草廣告、提高香煙稅、禁止在公共場合吸煙等。
　　這份草案主要基於世界衛生組織的《煙草控制框架公約》及俄羅斯的國傢反煙政策擬定。草案要求在兒童活動場所、中小學、高校和政府大樓全面禁止吸煙，未來還將禁止在咖啡館、餐館、酒吧等場所吸煙。根據這項草案，俄羅斯未來將大幅提高香煙銷售稅、禁止免費贈送香煙和打折出售香煙、不允許在任何平面媒體上刊登煙草廣告。此外，這份草案還包括一些保健措施，以幫助有多年煙齡的人戒掉這個不良習慣。
　　預計草案將於11月初提交國傢杜馬審議。一旦獲得通過，法律的條款並非立即生效。一些措施將自通過之日起生效，其他一些條款將在未來四五年內分階段逐漸生效。
　　為爭取俄羅斯民?對控煙法案的支持，俄總理梅德韋傑夫特意錄製瞭一段視頻。畫面中，梅德韋傑夫援引數據說道，俄羅斯有4400萬煙民，每年有近40萬人死於與吸煙有關的疾病。這意味著每3個俄羅斯人中就有一人抽煙，平均每天有超過1095名俄羅斯人死於與吸煙有關的疾病。俄羅斯總理在這段時長超過6分鐘的視頻裡表示，“每年都相當於有一個大城市的人口消失……政府和國傢不與吸煙者作鬥爭，但我們反對吸煙”。這段視頻16日公佈在梅德韋傑夫的個人博客上。
　　隨後公佈的一項民調顯示，?大多數俄羅斯人支持梅德韋傑夫的控煙倡議。根據俄羅斯知名門戶網站superjob17日進行的一項調查，83%的受訪者支持梅德韋傑夫提出的全面禁止煙草廣告的倡議，主張全面禁止煙草廣告的女性比男性高5個百分點。
　　俄羅斯2008年批準瞭世界衛生組織的《煙草控制框架公約》，但有關反吸煙的聯邦戰略仍處於協商階段，控煙措施不力，俄羅斯煙民數量未見減少。
　　俄羅斯有關卷煙煙盒上警語標籤的法律低於《框架公約》指導方針要求，警語僅占煙盒正面面積的4%。目前，俄羅斯煙盒外包裝上隻用俄語寫著“吸煙有害健康”。相比之下，許多西方國傢、甚至巴西等發展中國傢，煙盒外包裝上都印有吸煙導致的壞疽肢體、褐色病牙、吸煙者黑肺、重癥監護室的新生兒、暗示吸煙導致陽痿等顯示吸煙危害的圖片。
　　此外，在莫斯科街頭或地鐵站，經常能看見吸煙的年輕女孩。近年來，受煙草公司將青少年作為營銷重點、年輕人喜好追求時尚等因素影響，俄羅斯年輕煙民所占比例上升，青年女性吸煙率上升尤為明顯，這也引發醫學界人士對未來俄羅斯人口素質下降的擔心。
　　類似的反煙草案在俄羅斯並不是第一次被提出來，每次反煙運動的支持者都會遭到反對者的抵制，且後者力量絲毫不遜於前者。據專傢估計，這次在通過草案的過程中也會發生激烈爭執。
　　俄羅斯人煙草消費高昂。俄羅斯衛生部此前說，去年俄羅斯人用於吸煙的消費高達6000億盧佈(約合1200億元人民幣)，均攤到每人身上超過4000盧佈(約合800元人民幣)。(莫斯科10月18日電 記者曹妍)