美 緬 關 係 自 奧 巴 馬 上 台 回 溫

美 國 國 務 卿 希 拉 莉 到 訪 緬 甸 ， 與 總 統 吳 登 盛 會 面 。 對 上 一 位 美 國 國 務 卿 訪 問 緬 甸 ， 已 經 是 半 個 世 紀 前 的 事 。 近 期 奧 巴 馬 政 府 銳 意 重 返 亞 洲 ， 加 上 緬 甸 政 府 推 行 改 革 ， 令 兩 國 關 係 出 現 曙 光 。
今 年 三 月 ， 登 盛 出 任 緬 甸 總 統 ， 結 束 軍 政 府 23 年 獨 裁 統 治 。 他 與 反 對 派 領 袖 昂 山 素 姬 對 話 、 釋 放 政 治 犯 、 放 寬 採 訪 及 上 網 限 制 ， 又 以 多 項 改 革 爭 取 解 除 外 國 制 裁 。 加 上 美 國 總 統 奧 巴 馬 決 意 重 返 亞 洲 ， 不 再 孤 立 緬 甸 ， 外 界 解 讀 為 以 制 衝 中 國 ， 兩 國 關 係 得 以 改 善 。

其 實 兩 國 關 一 開 始 並 不 差 。 昂 山 素 姬 的 父 親 昂 山 將 軍 與 英 國 談 判 ， 促 成 緬 甸 1948 年 獨 立 。 而 對 上 一 次 美 國 國 務 卿 訪 問 緬 甸 就 在 1955 年 的 杜 勒 斯 到 訪 。

1962 年 ， 奈 溫 將 軍 上 台 ， 開 始 獨 裁 統 治 ， 但 與 美 國 關 係 仍 然 不 錯 。 但 至 1988 年 ， 軍 政 府 掌 權 ， 與 美 國 關 係 降 至 冰 點 。

1990 年 的 議 會 選 舉 中 ， 昂 山 素 姬 領 導 的 全 國 民 主 聯 盟 贏 得 大 選 ， 但 軍 政 府 不 承 認 結 果 ， 還 軟 禁 對 方 。 美 國 便 將 駐 緬 使 館 降 為 「 代 辦 級 」 ， 並 停 止 經 濟 緩 助 。