2011-7-15 20:00
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聖公會中環保育換地 繞過城規 准灣仔重建免補地價 議員轟私相授受
明報專訊】政府上月批准與聖公會換地，保存中環宗教山聖公會4幢歷史建築物。但本報發現，獲批地契的擬定條款較原初建議有多項放寬，包括准許其中一座發展大樓由13層加高至18層，又額外批准聖公會重建位於灣仔畢拉山的幼稚園，增建兩座12層高大樓，當局指做法可減少中環發展密度。城規會委員及立法會議員炮轟方案未經城規會審議，做法不妥。長春社亦批評「以為自己傾掂數就毋須向公眾交代」。
聖公會建築群屬政府「保育中環」8個項目之一，去年原定計劃由聖公會承諾保留會督府、教堂禮賓樓等4幢歷史建築，換取政府准許在旁興建一座綜合大樓和一座住宿大樓，並把部分設施遷往畢拉山地段，但未訂發展密度。
立法會發展事務委員會稍後討論有關計劃，但據行政會議於6月7日批出的擬訂條款，與當初公布的設計不同。其中，計劃在中環興建的其中一幢綜合大樓，去年指樓高13層，獲准加高至18層高。另外，聖公會獲准在灣仔畢拉山地段一所幼稚園重建發展，興建兩幢12層高的大樓作社區中心，樓面總面積達12.9萬平方呎，毋須補地價。
聖公會早前諮詢中西區區議會時表示，中環的新大樓會包括一幢供學生、教員及與大樓用途相關的訪客住宿宿舍，以及加設私營參與的醫療中心和食肆，含商業元素。
發展局：符合規定 毋須審批
發展局發言人表示，聖公會中環發展項目加高，是因為取消了地庫設計，以盡量避免工程對歷史建築構成影響，從而給予幾幢歷史建築更佳保護。項目內住宿設施乃聖公會為其神職人員的住宿需要而設，屬宗教機構附屬設施，並非以牟利為目的，食堂亦供聖公會人員使用，為方便市民而對外開放，因此屬分區計劃大綱圖內經常准許的用途，毋須要交城規會審批。發展局稱，重建畢拉山地段可承接中環地段原計劃發展的額外空間，「只有准許畢拉山地段作該等用途，方能落實香港聖公會的寓保育於發展建議」。
立法會兼中西區區議員陳淑莊批評，政府收取「象徵式地價」換地是「私相授受」，「綜合大樓裏面有醫療中心，可以租給醫生，成幢樓商業化，改了土地用途都不用過城規會，好難說服公眾」。
城規會委員有不同意見，有委員指出，若換地符合城規會要求，毋須再經城規會審批，但有委員批評，畢拉山的項目涉及換地，公眾會有不同意見，即使政府認為符合城規要求，也應提交城規會審議。
長春社公共事務經理李少文認為，畢拉山地皮項目規模不小，無論是否符合城規要求，都應交由城規會審批及諮詢公眾。他批評政府「以為自己傾掂數就毋須向公眾交代」，又說﹕「如無問題，為什麼要避開公眾諮詢？」